美国博彩业与预测市场：监管风暴来袭
近期，美国博彩业和预测市场领域风波不断。纽约州对预测市场平台Polymarket发起非法赌博诉讼，此前已对Kalshi采取类似行动。与此同时，Kalshi在加州部落土地争议中实施地理围栏；印第安纳州驳回了NCAA禁止大学球员道具投注的请求；参议院民主党呼吁就预测市场举行公开听证会；马萨诸塞州将审查体育博彩公司的人工智能应用；MGM度假村与People Inc.之间则上演了一出潜在的并购反转剧。这些事件共同描绘了一幅监管趋严、法律挑战重重的行业图景。
纽约州与预测市场巨头Polymarket的法律对决
纽约州已就其事件合约起诉Polymarket，这标志着该州与预测市场斗争的最新进展。与纽约州7月对Kalshi的诉讼类似，新投诉指控Polymarket在没有纽约博彩牌照的情况下经营非法赌博业务。纽约州寻求禁令、赔偿、没收非法所得及罚款，其中包括对每项涉嫌未经授权的体育投注要约或尝试要约处以100,000美元的罚款。该州还指出，Polymarket允许18至20岁的用户参与，而纽约州要求移动体育博彩玩家必须年满21岁。
Polymarket对此回应，将案件从州法院移至纽约南区联邦法院。该公司辩称，由于纽约州指控其违反《联邦电汇法》（Wire Act），且争议涉及《商品交易法》（CEA）以及商品期货交易委员会（CFTC）对事件合约的管辖权问题，因此联邦法院拥有管辖权。Polymarket还单独起诉了纽约州博彩官员，寻求宣告性和禁令性救济，以阻止州赌博法律对其受联邦监管的交易所的执行。Polymarket认为，CEA赋予CFTC对其事件合约的专属管辖权。然而，这一论点在同一联邦地区法院已遭遇阻力。7月，一名联邦法官驳回了Kalshi的初步禁令请求，认为Kalshi未能证明纽约州的赌博法律在适用于其体育事件合约时，已被CEA所取代。Kalshi已就该裁决提出上诉。此外，纽约州还起诉了Coinbase和Gemini，而CFTC也单独起诉了该州。
Kalshi在加州部落土地争议中采取地理围栏措施
据报道，Kalshi已在其与部落土地上体育事件合约相关的持续诉讼中，对加州三个部落实施了新的地理围栏。分析师Mick Bransfield在X上表示，Kalshi的律师Grant Mainland告知法院，该公司已对涉案的三个加州部落进行了地理围栏。据Bransfield称，部落的律师回应说，这一措施并未改变他们关于遭受不可弥补损害的主张。此次听证会举行前一周，第九巡回法院裁定，部落很可能在其主张上胜诉，即Kalshi的体育事件合约在部落土地上进行时，构成《印第安人博彩监管法》（IGRA）下的三类博彩。上诉法院推翻了地区法院驳回IGRA主张的裁决，并将案件发回重审，以审议剩余的初步禁令因素。
印第安纳州拒绝NCAA禁止大学球员道具投注的请求
印第安纳州博彩委员会周四驳回了NCAA关于禁止所有持牌体育博彩公司进行大学球员道具投注的请求。委员们质疑，这一问题是否应由立法者来解决。NCAA主席Charlie Baker在1月的一封信中指出，球员道具投注会带来诚信风险，并导致对学生运动员的骚扰。委员们承认了这些担忧，但质疑一刀切的监管禁令是否是适当的回应。印第安纳州此前，密苏里州监管机构今年早些时候也拒绝禁止此类投注，理由是市场刚推出且数据不足。此前已响应NCAA请求的州包括俄亥俄州、路易斯安那州、马里兰州和佛蒙特州。纽约州、新泽西州和马萨诸塞州的立法今年未能取得进展。
参议院民主党呼吁就预测市场举行公开听证会
在共和党与Kalshi首席执行官Tarek Mansour举行了一次闭门圆桌会议后，参议院银行委员会的全部11名民主党成员已要求主席Tim Scott就预测市场举行公开听证会。议员们认为，随着预测市场扩展到与证券挂钩的产品，委员会负有监督职责。他们在9月23日的一封信中表示，与公司业绩指标挂钩的事件合约“可能符合证券互换的定义”，应受美国证券交易委员会（SEC）监管。参议员们还对市场操纵、内幕交易和消费者损失表示担忧。他们呼吁国会“在两党合作的基础上，通过公开听证会——而非共和党专属、对行业友好的闭门圆桌会议”来审查该行业。Scott曾表示，共和党与Kalshi的会议涵盖了与证券挂钩的产品、投资者保护以及国会可能需要解决的监管问题。
马萨诸塞州将审查体育博彩公司的人工智能应用
在《纽约时报》对DraftKings进行调查后，马萨诸塞州博彩委员会（MGC）将审查持牌体育博彩公司如何使用人工智能和机器学习。MGC主席Jordan Maynard表示，工作人员将与DraftKings接触，以了解报告中描述的做法，然后委员会将考虑是否需要采取进一步行动。此次审查还将涵盖其他持牌运营商的AI实践。委员会此前已在研究AI在赌博中的作用。MGC去年委托进行的一项研究指出，可能存在监管“治理空白”，促使成立了一个AI工作组。
MGM度假村或反向收购People Inc.，剧情反转
就在媒体公司People Inc.放弃收购MGM度假村仅一天后，这家博彩巨头可能会反过来收购People Inc.。据《华尔街日报》报道，MGM正在讨论潜在收购People Inc.的要约。谈判仍处于初步阶段，MGM最终可能决定不进行。People Inc.周三撤回了其收购MGM的提议，此前曾寻求以180亿美元的价格收购该赌场运营商的流通股。该公司（前身为IAC）已持有MGM 27%的股份。其投资组合包括People和Food & Wine等媒体品牌。
爱荷华州大学生运动员就无证搜索案上诉至第八巡回法院
一群现役和前爱荷华州大学生运动员已要求第八巡回法院恢复一项诉讼，该诉讼挑战调查员在没有搜查令的情况下使用地理位置数据来识别潜在的体育投注违规行为。一名联邦法官此前裁定，无证搜索侵犯了运动员的第四修正案权利，但仍驳回了此案。法官裁定调查员受到合格豁免权的保护。在周四的听证会上，运动员们辩称，现有的最高法院判例已经确立了对历史数字位置数据的保护。爱荷华州则为驳回辩护，并质疑使用他人体育博彩账户的运动员是否具有合理的隐私预期。
预测市场一周综述：监管压力与法律挑战并存
本周，预测市场面临来自监管机构、立法者和博彩业的重新审视。CFTC警告称，“提及市场”存在更高的操纵风险。主席Michael Selig随后告诉CNBC，该机构“对这些市场非常担忧”，但拒绝透露是否正在调查Kalshi加密货币市场中潜在的洗盘交易。本周早些时候，一名量化分析师指出，以太坊24小时交易量达5.39亿美元，而未平仓合约仅为310万美元。该公司表示该活动是合法的。
州和行业压力也在增加：
- 密苏里州向Kalshi、Polymarket、Crypto.com、Novig、Underdog和Robinhood发出了关于体育事件合约的停止令。
- 墨西哥足球联合会因Kalshi使用Liga MX商标而起诉该公司。
- 全国问题赌博委员会在受到对其与Kalshi合作的批评后，收紧了立场。该组织警告称，预测市场正在造成真实的经济和情感损害，并呼吁加强消费者保护。
- 在华盛顿，犹他州参议员John Curtis呼吁调查小唐纳德·特朗普的预测市场关联。
法律战仍在继续：
- Kalshi要求第七巡回法院审理Ho-Chunk Nation案中的关键IGRA问题，法院已命令该部落在10月8日前作出回应。
- 田纳西州在单独的诉讼中引用第九巡回法院最近的部落裁决作为补充依据。
- 同时，NCLGS敦促最高法院审理新泽西州对第三巡回法院Kalshi裁决的上诉，而Kalshi获得了30天的延期以作出回应。
商业方面：
- Kalshi与Public合作，提供事件合约并将其预测市场数据整合到其AI代理中。
- DKeX在流动性达到目标后，正在终止某些组合合约的市场做市商激励措施。
- 与此同时，OG.com寻求CFTC批准推出个股的永续证券期货，将其业务扩展到事件合约之外。