州长行动：肯塔基与弗吉尼亚的博弈
本周美国各州立法机构异常繁忙，博彩立法领域更是风起云涌。肯塔基州议会推翻了州长对一项广泛博彩法案的否决，而弗吉尼亚州长则采取了“有签有否”的策略。同时，针对扫荡式赌场和预测市场的法案在多州取得进展，但也面临停滞。
在肯塔基州，州长安迪·贝希尔周一否决了HB 904法案。该法案旨在将合法投注年龄提高到21岁，引入日常梦幻体育（DFS）的监管框架，并限制持牌运营商参与预测市场。然而，仅仅一天后，州议会便推翻了州长的否决，并在2026年立法会议休会前通过了该法案。
而在弗吉尼亚州，州长阿比盖尔·斯潘伯格否决了两项扩大博彩的法案：一项是使技能游戏合法化的立法，另一项是关于费尔法克斯县赌场公投的法案。她给出的理由是费尔法克斯社区缺乏支持，以及缺乏一个已建立的集中式博彩监管机构。与此同时，斯潘伯格签署了规范日常梦幻体育（DFS）的法案。
扫荡式赌场：多州围剿，几家欢喜几家愁
针对扫荡式赌场（Sweepstakes Casinos）的立法在多个州取得进展，但也有州遭遇挫折。
- 路易斯安那州： 众议院通过了HB 883法案，直接针对双货币扫荡式赌场，目前已提交参议院审议。此前，路易斯安那州在2025年曾通过一项扫荡式赌场禁令，但被州长杰夫·兰德里否决，他认为现有执法权力已足够。与此同时，另一项旨在利用反勒索法打击非法赌博活动的HB 53法案已通过参议院委员会，目前正接受立法局审查。该法案已于3月底在众议院获得通过。路易斯安那州议员正采取多管齐下的方式打击不受监管的博彩，包括扫荡式赌场，这可能使其加入越来越多禁止此类平台的州行列。
- 田纳西州： HB 1885法案旨在禁止使用虚拟货币的“在线扫荡式游戏”，目前已通过委员会阶段，并已排上众议院全体投票议程。值得注意的是，议员们还提交了修正案，以使该法案与其参议院版本保持一致，参议院版本已于本届会议早些时候通过。田纳西州正接近可能禁止扫荡式赌场的最后阶段。然而，由于会议将于4月24日结束，该法案仍需在两院通过最终投票。
- 俄克拉荷马州： SB 1589法案自参议院通过后进展有限，但本周在众议院重新获得动力，并通过了委员会。该法案修订了州的赌博法规，明确将在线赌场风格的产品（包括使用双货币系统的产品）纳入其中。该法案已通过参议院，正朝着颁布迈进，这强化了全国范围内对扫荡式赌场限制的更广泛趋势。
- 明尼苏达州： SF 4474法案旨在禁止使用双货币的“在线扫荡式游戏”，已通过多个参议院委员会，并接近参议院全体投票。该法案已通过三个委员会，表明立法机构对禁止扫荡式赌场持续关注，尽管程序步骤减缓了其进展速度。
- 马里兰州： HB 295和HB 1226法案未能在4月13日立法会议休会前通过，今年已无望。两项法案均在众议院获得通过，但在参议院因时间不足而搁浅。值得注意的是，2025年参议院曾通过一项禁令法案，但在众议院受阻。2025年和2026年的结果表明，立法机构持续关注，但两院之间仍难以达成一致。
预测市场：监管收紧，阻力重重
针对预测市场的立法也在一些州取得进展，但面临挑战。
- 田纳西州： HB 2079法案将参与预测市场定为重罪，目前已通过委员会阶段，并已排上众议院全体投票议程。与扫荡式赌场类似，田纳西州议员正着手更新博彩法规，将不受监管的领域定为犯罪。然而，关于预测市场州与联邦监管的复杂法律斗争可能会成为法案通过的障碍。
- 明尼苏达州： 除了扫荡式赌场，明尼苏达州议员还推动了SF 4511法案，该法案针对预测市场。同样，该法案已通过多个委员会，正接近参议院全体投票。明尼苏达州议员对禁止包括预测市场在内的不受监管博彩表现出越来越浓厚的兴趣。
- 爱荷华州： SF 2470法案尽管以45比1的票数在参议院获得通过，但已被众议院委员会搁置，使其处于非活跃状态。搁置法案并非将其彻底否决，但实际上使其停滞不前。鉴于2026年立法会议将于4月21日休会，该法案重新激活和通过的时间有限。
总结：碎片化加速的政策转变
本周的立法动态突显了美国博彩政策的碎片化但加速的转变，各州正通过禁令、扩大执法和选择性监管来打击不受监管的博彩领域。