美国国会再出重拳：BETS OFF法案瞄准预测市场
美国国会民主党人再次尝试遏制争议不断的预测市场，推出了一项新法案。周二，康涅狄格州参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）和得克萨斯州众议员格雷格·卡萨尔（Greg Casar）共同提出了《禁止敏感行动和联邦职能事件交易法案》（BETS OFF Act）。此举距离康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）于3月11日提出他自己的《2026年预测市场安全与诚信法案》还不到一周。这项两院制立法旨在禁止对政府行动、恐怖主义、战争、暗杀以及其他结果已知或可控的事件进行投注。
禁赌范围扩大：政府行动、战争暗杀皆入列
在宣布该法案的新闻稿中，墨菲参议员指出：“任何有人知晓或控制投注结果的预测市场都极易滋生腐败。”卡萨尔众议员则表示，这些交易平台正成为“富人和有权势者利用内幕信息套现的又一个场所”。议员们承认，该法案针对的许多事件合约都在离岸预测市场进行交易，并表示拟议的立法将打击非法在线运营商使用的支付系统，以及在美国境内推广或协助运营这些业务的人员。
离岸市场与内幕交易：法案打击重点
墨菲和卡萨尔认为，BETS OFF法案是对重大地缘政治事件发生前预测市场上可疑交易的必要回应。议员们指出，在美军对伊朗发动袭击和尼古拉斯·马杜罗在委内瑞拉被拘留前几小时，匿名账户出现了异常及时的投注。他们表示，这些交易引发了人们对特朗普政府内部官员或其亲信是否利用敏感信息获利的质疑。
执法升级：全面禁止与现有法律衔接
该法案不仅将对恐怖主义、暗杀、战争、政府行动以及其他结果已知或由个人控制的非金融事件进行投注、接受或促成投注的行为定为非法，还创建了新的执法工具，允许总检察长对违反拟议法律的行为寻求禁令救济。虽然《商品交易法》（CEA）和现有的CFTC法规已经涵盖了部分与战争、恐怖主义、暗杀、赌博和非法活动相关的事件合约，但BETS OFF法案将更进一步，它设立了一项独立的联邦禁令，将此类行为与现有的反赌博法律挂钩，并阻止注册实体上市这些合约或提供清算或交易服务。
不止于政治：超级碗预测亦受内幕信息困扰
周二的新闻发布会上，墨菲和卡萨尔明确表示，这项立法不仅限于监管外交政策市场。议员们以超级碗为例，说明内幕信息和泄密如何使预测市场变得不公平。卡萨尔说：“如果你押注谁将在超级碗中场秀表演，却输给了那些掌握答案的人，那你就被骗了。”墨菲强调，从内幕信息中获利的人不是“普通人”，而是那些“富人和有权势者”。他表示：“那些知道谁将在超级碗表演，那些知道总统将在演讲中使用哪些词语的人，都是非常有权势的人。”