伊利诺伊州立法新动向:赌博成瘾将被定义为公共健康问题

赌博成瘾:伊利诺伊州立法新突破

伊利诺伊州立法机构正推进一项法案,旨在为问题赌徒提供更便捷的帮助。一项修正后的参议院法案,提议将赌博障碍纳入伊利诺伊州的《物质滥用障碍法案》(SAD Act),已在参议院执行委员会以8比0全票通过,即将进入二读。如果该法案(参议院第2749号法案,由参议员朱莉·莫里森于1月13日提出)最终成为法律,赌博障碍将正式被纳入州《物质滥用障碍法案》范畴。这意味着,问题赌博将被州政府定义为一项公共健康问题,从而让那些受赌博负面影响的人更容易获得帮助。莫里森在网上发布的一份通知中指出,赌博障碍长期以来一直影响着伊利诺伊州的人民和家庭,导致了毁灭性的后果和生活质量的下降。

赌博障碍:正式列为公共健康问题

根据伊利诺伊州人类服务部(DHS)的数据,大约3.8%的伊利诺伊州成年人存在赌博问题,另有7.7%的人面临发展成赌博问题的风险。根据SB 2749号法案的文本,通过将赌博障碍纳入《物质滥用障碍法案》,州政府将能更好地解决赌博问题。具体来说,该法案将授权DHS的物质滥用预防和康复部门(SAPR)协调“障碍预防、治疗、康复及其他支持服务”。这项改变还将要求该部门就预防未成年人赌博和游戏向社会服务咨询委员会(SSAC)提供建议。此外,该措施将要求该部门在个人、家庭和社区层面,提高对赌博障碍的耻辱感、影响认知和预防的认识。该立法还将责成该部门准备一份赌博风险声明,供运营商在其场所、门户网站、网站或应用程序上发布。

赌博定义拓宽,支持服务升级

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如果SB 2749号法案获得通过,它将把州的康复和预防计划推广到全州范围,标志着减少赌博相关危害的努力发生转变。值得注意的是,该法案扩大了“赌博”的定义。根据修正后的文本,“赌博”是指任何“对不确定结果进行投注或下注的活动,包括但不限于由伊利诺伊州博彩委员会监管的投注或下注活动”。此前,该定义排除了不受伊利诺伊州博彩委员会(IGB)监管的活动。该法案还要求设立一条免费热线和一个由州政府运营的网站,提供危机咨询和转介服务,为家庭提供一个清晰的单一入口。它还指示DHS为患有赌博障碍的人提供咨询、转介和其他支持服务。

伊利诺伊州博彩业现状与法案后续

SB 2749号法案的其他方面还包括:根据IGB的数据,伊利诺伊州拥有17家赌场、近9000台获许可的视频游戏终端(VGT)以及14家获批的体育博彩平台。综合来看,这些受监管的运营在2025年为州和地方政府创造了超过22亿美元的税收。莫里森表示,参议院已将SB 2749号法案的二读安排在2月24日。