佛蒙特州博彩新规：押注税与预测市场禁令双管齐下
佛蒙特州正酝酿一项博彩业的重大变革，其立法者正寻求效仿伊利诺伊州的单次押注税模式，同时明确禁止与体育、政治及其他现实事件相关的预测市场。这项名为H.913的法案，不仅将对每次体育押注征收0.50美元的费用，还将修订州刑事法规，以明确禁止某些预测市场合约。
效仿伊利诺伊：佛蒙特州拟征单次押注税
根据H.913法案文本，佛蒙特州体育博彩法规将新增一项规定：“对通过州内体育博彩运营商进行的所有押注，征收0.50美元的单次押注费。” 这一提案与伊利诺伊州于2025年生效的单次押注结构如出一辙。伊利诺伊州对前2000万次押注征收0.25美元，此后则为0.50美元，此外运营商还需缴纳博彩收入税。
伊利诺伊州的这一举措曾遭到运营商的强烈反弹，他们通过征收附加费和设定最低押注额来应对。伊利诺伊州博彩委员会的最新数据显示，实施新政后，总押注额在数月内显著下降。
尽管如此，佛蒙特州并非唯一效仿此模式的州。密歇根州州长格雷琴·惠特默的2027财年预算也提议增加0.25至0.50美元的单次押注税，与伊利诺伊州完全一致，预计将在2027财年产生3880万美元的税收。
然而，与伊利诺伊州和密歇根州不同的是，佛蒙特州的博彩市场规模较小，是美国最小的市场之一。其自动征收0.50美元的单次押注税，可能会促使州内三家体育博彩公司中的一家或多家退出市场，或引入更高的附加费以维持盈利。这无疑是对运营商利润空间的又一次挤压。
严打预测市场：刑事与民事双管齐下
除了税收，H.913法案还提出了针对预测市场的全面禁令。该法案旨在修订佛蒙特州的刑事赌博法律，以“确保对押注活动的刑事禁止包括提供与体育赛事、竞赛、自然人、政治和竞选、灾难、战争、所有危害或死亡等事件结果相关的预测市场证券或商品”。
法案进一步提议修订民事法律，使此类协议被视为无效，并可追回已损失的资金。这表明佛蒙特州对预测市场的打击力度空前，意图从法律层面彻底清除其生存空间。
全国范围：预测市场面临多州围剿与联邦立法
佛蒙特州的举动并非孤例，而是全美范围内针对预测市场日益增长的州级打击浪潮的一部分。今年1月初，纽约州率先提出法案，禁止Kalshi和Polymarket等预测市场平台在该州提供体育赛事合约。爱荷华州和夏威夷州紧随其后。夏威夷州立法者希望将预测市场纳入该州的非法赌博定义中。与此同时，爱荷华州则要求平台获得许可并缴纳20%的收入税。
近期，伊利诺伊州和新泽西州的立法者也提出了关于预测市场的立法。伊利诺伊州的HB 5059法案建立了事件合约的监管框架，同时禁止了包括体育和政治市场在内的多个类别。新泽西州的SB3692法案则采取了与伊利诺伊州类似的策略，将禁止某些预测市场合约，但允许体育赛事合约在州现有体育博彩监管框架下运营。
在联邦层面，众议员蒂娜·泰特斯已提出立法，旨在全国范围内禁止体育赛事合约。此外，康涅狄格州参议员克里斯·墨菲在X平台（原Twitter）上宣布，他正在制定一项禁止预测市场的法案。墨菲是在有关美国对伊朗袭击可能存在内幕交易的猜测出现后，宣布这一计划的。这股从州到联邦的全面围剿，预示着预测市场在美国的未来将举步维艰。