预测市场风云再起:CFTC监管收紧,巨头加速布局

CFTC新规剑指预测市场:定义“互换”与博彩界限

随着预测市场在媒体影响力、产品种类和用户保障方面的持续扩张,美国商品期货交易委员会(CFTC)正着手进一步明确哪些事件合约符合“互换”的定义。面对与州监管机构日益激烈的管辖权之争,CFTC已将两项可能具有重大影响的预测市场规则制定提案提交白宫审查。

CFTC于9月28日向信息与监管事务办公室提交了这两项与预测市场相关的规则。其中一项提案(RIN 3038-AF82)旨在“进一步定义‘互换’以包含事件合约”,而另一项(RIN 3038-AF81)则旨在“进一步定义‘互换’以排除赌场式博彩产品”。目前,这两项措施仍在审查中,均未被列为具有重大经济影响。值得注意的是,关于赌场式博彩的措施处于临时最终规则阶段,而事件合约措施则将首先通过拟议规则程序。具体条款内容需待规则正式公布后才能明确。

预测市场可能扩展到赌场式产品的趋势,已引起受监管博彩业的担忧。新的备案似乎旨在解决这一问题,但CFTC将如何划定界限,目前尚不明确。在6月的一项规则提案中,CFTC对“博彩”采取了广义解释,明确提及轮盘等赌场游戏,以及扑克、国际象棋等技巧类游戏。

与此同时,事件合约的备案正值关于体育合约是否属于CFTC专属管辖权下“互换”的争议持续发酵。联邦上诉法院对此存在分歧:第三巡回法院在新泽西州支持Kalshi,而第九和第六巡回法院随后在内华达州、俄亥俄州和田纳西州驳回了类似论点。此外,第九巡回法院裁定,在部落土地上签订的体育合约可构成《印第安人博彩监管法》(IGRA)下的三类博彩。这场争议可能最终提交美国最高法院审理,新泽西州、Robinhood和Crypto.com均寻求对相关裁决进行审查。

媒体巨头入局:CBS携手Kalshi,预测数据成新宠

CBS新闻已开始将Kalshi预测市场数据整合到其2026年中期选举报道中。该电视台于周三在《CBS Mornings》节目中介绍了这一合作,称Kalshi为其“预测市场赞助商”。CBS选举总监Anthony Salvanto表示,市场数据将作为补充,而非替代,该电视台独立制作的民意调查和政治分析。此次协议使CBS加入了Kalshi不断增长的媒体合作名单。此前,CNN在2025年12月将Kalshi指定为其官方预测市场合作伙伴,CNBC随后也宣布了整合Kalshi数据的协议。

用户保护升级:Polymarket推出负责任交易工具

面对日益严格的消费者保障审查,Polymarket推出了新的用户保护工具。用户现在可以自愿选择在30天到永久期间内自我排除平台,而美国客户可以设置每日、每周或每月的存款限额。降低限额会立即生效,而提高或取消限额则需要一个冷静期。Polymarket还设立了信任与安全中心,并与Birches Health合作,为出现强迫性交易行为的用户提供资源。该公司表示,这项举措将包括临床资源和负责任交易的教育材料。

内幕交易疑云再起:前议员遭调查,司法部介入

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CFTC正在调查前国会议员Adam Kinzinger,涉及他与前总统乔·拜登后来赦免相关的预测市场交易。Kinzinger承认在2024年末至2025年初,在两个与赦免相关的Kalshi市场投入了不到1000美元,其中包括他个人是否会获得赦免的仓位。他向CNN提供的截图显示,他下注669美元,净赚823美元。Kinzinger表示,他对赦免一无所知,也未与拜登白宫的任何人讨论过,并认为这些交易符合Kalshi的规定。CNN报道称,Kalshi在审查可疑活动时独立发现了这些交易,并将其报告给了监管机构。此次调查是预测市场内幕交易的最新案例。此前的案件包括前国会议员George Santos、一名前白宫提词器操作员、一名美国士兵和一名谷歌工程师。8月有报道称,联邦当局正准备处理一批新的案件。

其中一个案件在周三有了新进展。司法部驳回了Gannon Ken Van Dyke(美国陆军士兵)试图利用近期Kalshi上诉裁决的请求。在9月30日提交的文件中,检察官辩称,第六和第九巡回法院仅处理了某些体育事件合约,并未确立所有二元事件合约均不属于《商品交易法》的“互换”定义。司法部表示,涉案的委内瑞拉相关合约,即使在较窄的上诉解释下,仍符合“互换”的条件,因为它们“本质上是经济的”,可用于对冲金融风险。口头辩论定于10月7日进行。

市场扩张加速:Cboe、ProphetX、Novig布局新赛道

预测市场的商业扩张在周三持续进行。Cboe全球市场宣布计划推出与23家上市公司关键绩效指标挂钩的二元合约,但需获得监管批准。Robinhood将成为首个分销这些产品的零售经纪商。与在CFTC监管的指定合约市场交易的事件合约不同,Cboe计划在其注册证券交易所提供这些受SEC监管的证券产品。该公司预计本月推出新产品。

此外,ProphetX与Plaee合作开发了旨在加速运营商入驻的技术,以分销其联邦监管的预测市场产品。同时,《Front Office Sports》报道称,Novig正在讨论一轮融资,估值可能高达20亿美元。这一估值将是Novig在2月融资5亿美元的四倍。Novig证实正在进行融资。

行业动态速览:Fanatics胜诉,MGM或反向收购

Fanatics周二在联邦法院取得了三项反垄断诉讼的胜利,其中包括一项指控该公司垄断日益流行的交易卡市场的诉讼被驳回。美国地区法官Laura Taylor Swain驳回了消费者对Fanatics、MLB、NFL、NBA及相关球员协会提起的诉讼,这些消费者声称Fanatics的许可协议导致卡片价格上涨、选择减少和质量下降。Swain法官认为,原告未能充分证明Fanatics的行为导致他们支付更高的价格,而未就更广泛的垄断指控本身作出裁决。此项裁决发布之际,交易卡正吸引着传统收藏家之外的更多关注,包括来自博彩和金融科技公司,它们希望进军数字收藏品和卡片交易产品。Fanatics仍与竞争对手卡片制造商Panini存在单独的反垄断诉讼。

MGM Resorts首席执行官Bill Hornbuckle并未排除反向收购巴里·迪勒旗下的People Inc.的可能性,此前一周People公司放弃了收购MGM的尝试。在G2E被问及这一可能性时,Hornbuckle表示,MGM将继续追求股东利益,并努力释放公司管理层认为被严重低估的价值。People公司上周撤回了以每股48.30美元收购MGM剩余公众股份的提议,但保留了其在该赌场运营商约27%的股份。此后不久,有报道称MGM正在探索对People公司的潜在收购要约。