【重磅提案】面部识别技术将成博彩业新门槛？
一项由美国两党共同支持的提案正在酝酿，旨在强制在线体育博彩和预测市场引入面部识别技术。该法案由新泽西州民主党众议员乔什·戈特海默（Josh Gottheimer）提出，要求平台在用户下注或交易前，通过面部识别技术验证其年龄。
这项名为《面部识别保护儿童法案》的提案，核心在于利用技术分析面部结构和模式来估算用户年龄，且每次登录或下注前都需进行验证。戈特海默办公室强调，该技术不会存储用户的身份或个人生物识别信息。预测市场运营商Kalshi和家长权益组织ParentsRISE对法案表示支持，并获得了多位两党议员的联署。
戈特海默直言：“我们不能指望孩子们靠自觉来抵制一个完全建立在‘荣誉准则’上的系统。”Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔（Tarek Mansour）也表示，保护未成年人是公司的“首要任务”，并呼吁年龄验证应成为行业标准。
未成年博彩问题日益严峻：数据触目惊心
戈特海默办公室指出，体育博彩的迅速扩张加剧了对未成年人赌博的担忧。他引用Common Sense Media的研究数据，显示在过去一年中，11至17岁的男孩中有36%曾参与赌博。此外，爱荷华州和田纳西州等地的未成年博彩举报数量也呈上升趋势。以田纳西州为例，2024年体育博彩平台标记的未成年账户超过400个，而2023年仅为约100个，增幅惊人。
预测市场巨头Kalshi的先行自律举措
面对公众对青少年参与、营销策略和消费者保护的日益严格审视，预测市场运营商Kalshi已主动推出一系列保障措施，以防止未成年人访问并促进负责任的交易。
- 今年5月，Kalshi引入了Face ID验证，旨在阻止未成年人使用父母账户。
- 公司还实施了双因素认证，扩大了自拍验证要求，并为18至21岁的用户增加了额外保护。
- Kalshi还对特定用户引入了资金证明要求，并增加了提示，鼓励用户设置存款限额和负责任交易。
- 公司发布了面向家长和家庭的资源。
- 此外，Kalshi承诺通过与国家问题赌博委员会合作，捐赠200万美元支持交易者健康和安全倡议。
戈特海默的立法目标，正是将这些自律措施转化为全国性的体育博彩和预测市场标准。
现有验证机制与新法案的冲突点
目前，DraftKings和FanDuel等运营商在创建账户时会进行“了解你的客户”（KYC）检查，并验证用户的身份和年龄。然而，他们通常不会在用户每次登录或下注时都要求进行面部识别。戈特海默的法案要求，许多在线体育博彩和预测市场平台必须采用目前并非其标准账户验证程序一部分的技术。
尽管俄亥俄州和宾夕法尼亚州等一些州确实要求每次登录都进行双因素认证，纽约州博彩监管机构也发布了两份包含拟议保护措施的草案，但在全国范围内，将面部识别作为每次登录或下注的强制要求，仍将是行业的一次重大变革。
预测市场年龄门槛之争：18岁还是21岁？
这项立法出台之际，预测市场因其较低的年龄限制而面临越来越严格的审查。与通常要求最低年龄21岁的受监管在线体育博彩不同，预测市场通常只要求最低年龄18岁。多州监管机构、成瘾专家和NBA等体育联盟呼吁，某些事件合约的最低年龄应提高到21岁。
他们认为，当前的框架造成了一个监管漏洞，允许年轻用户接触到原本在大多数受监管体育博彩中无法获得的“类赌博”产品。随着预测市场在大学生和年轻人中日益普及，这一问题引起了越来越多的关注。今年多份报告都引发了成瘾专家对年轻人接触“类赌博”产品的担忧。预测市场运营商也因其社交媒体营销活动以及与网红和校园组织的合作而受到批评。
近几个月来，这场辩论在华盛顿日益突出。今年议员们已经提出了二十多项法案，旨在解决从青少年保护和广告实践到内幕交易和预测市场利益冲突等一系列问题。
联邦博彩监管：一场漫长而艰难的战役
这项提案也是建立全国性博彩标准的最新尝试，而博彩监管历来是州级事务。此前的大多数努力都集中在对体育博彩广告施加国家标准。纽约州众议员保罗·通科（Paul Tonko）已连续三年提出相关立法，但其努力在议员中反响平平。马萨诸塞州博彩委员会主席乔丹·梅纳德（Jordan Maynard）也支持联邦监管，他曾多次表示，博彩广告可以在联邦层面通过国家指南来解决。
对联邦介入的呼吁也超越了消费者保护。今年早些时候，前芝加哥市长兼美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔（Rahm Emanuel）公布了一项提案，建议对在线赌博和预测市场征收10%的联邦税。然而，目前还没有任何关于联邦博彩监管的提案获得实质性进展。
《面部识别保护儿童法案》能否获得支持仍是未知数。但无论如何，这项立法都代表了一个最新信号：立法者正日益通过相同的消费者保护视角来看待预测市场和传统体育博彩。