AIBM使命：为男性福祉发声
在美国男孩和男性研究所（AIBM）的体育博彩政策负责人乔纳森·科恩（Jonathan Cohen）看来，一个受监管的博彩市场，总比一个不受监管的市场要好得多。尽管受监管的博彩业也有其弊端，但像DraftKings和FanDuel这样的公司，其问责制远胜于黑市和灰色市场中的那些替代品。
科恩强调，AIBM致力于为倡导者们设定一个标准，即必须关注非法市场。他指出：“如果你关心男孩和男性的福祉……你就必须关注像Stake和Fliff（已被多个州禁止的抽奖运营商）这样的平台。因为毫无疑问，这些离岸或非法供应商正在伤害年轻男性。”
投身博彩政策研究之路
作为AIBM体育博彩政策负责人，科恩身兼倡导者、学者和两本美国博彩政策书籍的作者。他不仅在博彩行业内声名显赫，也日益成为美国博彩业指数级增长主流报道的一部分。他曾在美国公共广播公司（PBS）的节目中担任重要角色，并在布鲁金斯学会的首次预测市场讨论中发言。
谈及如何进入这个领域，科恩表示，他的博士论文（后来成为他的第一本书）是关于美国州彩票系统的历史。在完成论文并进行初期宣传时，体育博彩开始在公共讨论中占据主导地位。他从彩票领域观察到体育和博彩正在发生显著变化，并希望借此机会深入研究。他通过撰写书籍来表达自己的兴趣，并在此过程中从事倡导工作，最终将学术与倡导结合起来。
信任危机：体育诚信面临挑战
科恩指出，当前关于博彩的许多问题，实际上反映了更广泛的社会趋势——美国民众对机构信任度的普遍下降。这种不信任感蔓延到政治、媒体和高等教育，体育领域自然也未能幸免。当金钱介入时，阴谋论的盛行也就不足为奇。
他引用一项调查显示，约有40%的美国人认为体育比赛存在猫腻。尽管联盟希望这个数字为零，但现实是，关于博彩能“增强体育诚信”的宣传，以及数据合作能“杜绝操纵比赛”的说法，并未能深入人心。科恩承认，检测系统确实比2018年前有了很大改进，但关键在于信息未能有效传达给公众。
预测市场：模糊的界限与潜在风险
科恩认为，预测市场带来了新的挑战。与体育博彩不同，许多人最初听到预测市场时，就带有负面印象，认为“这不好”或“我们为什么要这样做？”他举例说，如果人们第一次听说预测市场，是因为有人利用它在政治事件上牟利，那么自然会产生抵触情绪。
他特别强调了赌博与投资界限模糊的危险，尤其是在券商应用中出现预测市场。这在他看来是“荒谬的”。他警告说，人们可能误以为预测市场是投资平台，而没有意识到其快速变动和赌博性质。体育博彩至少明确告知了其赌博属性，但预测市场可能让用户在不知不觉中陷入类似赌博的行为。
此外，科恩还对预测市场“纯粹点对点”的宣传提出质疑。他认为，市场做市商和机构投资者在其中扮演的角色，远超初始流动性提供者，但相关数据却是个“黑箱”。
亟需更强力的防护措施
AIBM的核心目标是防止赌博和类似赌博的活动对用户，特别是男孩和男性的福祉产生负面影响。科恩认为，当前的政策对话才刚刚开始，许多现有的监管措施，例如禁止信用卡存款，不过是“隔靴搔痒”，甚至比不作为更糟，因为它给人一种“已有所为”的错觉。
他提出了一系列具体的防护措施建议：
- 年龄限制： 鉴于年轻人对风险的高容忍度以及前额叶皮层发育不完全，应将博彩准入门槛提高到21岁以上。
- 默认限额： 对25岁以下的用户设置默认消费限额，效仿英国和爱尔兰Flutter公司的做法。
- 全方位限制： 限制追逐损失和加速投注行为，例如在短时间内增加存款或提高投注额，以识别和干预潜在的赌博危害升级。
科恩指出，目前在线体育博彩平台提供的可选工具几乎无人使用，问题不在于宣传不足，而在于需要从根本上改变“允许玩家下载应用后为所欲为”的理念。
监管滞后：美国博彩业的“鲁莽”发展
科恩认为，美国博彩业的发展是一个典型的“先放任产品上市，后果自负，再回头收拾烂摊子”的故事。他用“鲁莽”一词来形容这种发展模式。这种鲁莽不仅对消费者有害，对体育联盟和博彩公司自身也无益。如果当初采取更谨慎、更稳健的方法，或许能避免一些负面影响。
他强调，博彩产品在许多方面都是一个“黑箱”，人们可以随意对其进行解读，例如声称它们是优秀的对冲工具，但却缺乏实际数据支持。他引用了厄普顿·辛克莱的话：“你永远无法教会一个人，当他的生计取决于他不知道时，他所不知道的东西。”
尽管民意调查显示公众对体育博彩和预测市场持怀疑态度，但许多人仍在“用脚投票”使用这些平台。科恩预计，博彩监管的道路将是漫长而曲折的，就像烟草、社交媒体和阿片类药物的监管一样，总是存在滞后性。他认为AIBM的工作正在为未来更成熟的对话奠定基础。
未来展望：挑战与机遇并存
展望未来，科恩认为预测市场的发展在很大程度上取决于最高法院的裁决。而在国会层面，如果有所行动，最有可能围绕内幕交易，特别是与国家安全相关的市场展开。
对于体育博彩，他指出，倡导者们正从过去的纯粹防守转向攻防兼备。一些州正在推动更严格的法案。他认为，博彩业超级政治行动委员会的成立，既是实力的展现，也暴露出其弱点，表明他们认为有必要挑战那些威胁现状的立法者。他预测，体育博彩将进入一个与2018年至2022年“蜜月期”截然不同的新阶段。
科恩最后总结道，美国博彩业的现状是“我们释放了一种产品给公众，后果自负，然后才试图清理它”。只要有钱可赚，博彩业就不会放慢脚步。问题在于，我们需要多少种赌博形式？在什么节点上，社会效益会递减，而社会负面影响会急剧增加？这些都是亟待深思的问题。