英国、奥地利、法国、德国、意大利、葡萄牙和西班牙的博彩监管机构发表联合声明,呼吁采取更强有力的措施打击非法网络博彩。
在英国博彩委员会发布的声明中,监管机构指出不受监管的博彩具有无国界特性,需要形成统一战线来应对这一问题。
七国表示将通过以下方式合作打击非法博彩行业：
对违规网站实施处罚
各国正加强对违规博彩企业的执法力度,重点打击洗钱和损害玩家权益的行为。
英国博彩委员会今年已对违规运营商（主要为持牌公司）开出总额1850万英镑（约合2500万美元）的罚单。最大罚单于9月开给运营unibet.co.uk和uk.bingo.com的白金博彩有限公司。该委员会以社会责任和反洗钱措施缺失为由,对该公司处以1000万英镑罚款。
与此同时,西班牙博彩监管机构对多家无有效牌照的运营企业实施处罚。本周早些时候,该机构宣布对六家非法运营博彩平台的公司处以3000万欧元（约合3500万美元）罚款。
七家监管机构承诺加强跨境信息共享,旨在进一步打击那些未持有有效博彩牌照却能锁定用户的运营商。与此同时,持牌运营商也常被发现存在违规行为。
英国博彩集团首席执行官称：英国增税政策助推黑市蓬勃发展
持牌博彩公司同样希望监管机构对黑市采取更强硬措施。但他们认为,政府过度监管和增税反而在诱导用户转向无监管平台。
英国宣布将提高在线赌场和体育博彩税率之际,打击非法博彩的行动也同步升级。
博彩业委员会（BGC）指出,增税将迫使持牌运营商削减奖金、促销活动及优惠赔率,最终导致用户转向无监管平台。
BGC首席执行官格雷恩·赫斯特指出：“政府预算案实为危害极大、安全隐患重重且不受监管的博彩黑市之重大利好。该黑市既不纳税,亦无正规行业所具备的任何保障措施。这些决策不利于就业、不利于消费者、不利于体育事业——更不利于安全博彩环境的建设。”
英国博彩集团（BGC）由英国多家大型博彩公司组成。这些公司在辩称增税将导致赌客流向海外的同时,自身也正将办公地点转移至海外。Flutter集团已将SkyBet总部迁至马耳他,这意味着该公司无需在英国缴纳企业税或增值税。
Flutter旗下其他在线品牌同样在英国境外设立据点,例如设于直布罗陀的Betfair。Entain集团旗下的Ladbrokes和Coral品牌同样驻扎直布罗陀,William Hill与888亦然。
受监管与非受监管博彩有何区别？
受监管公司与无牌照公司的区别在于：尽管前者未必在英国全额纳税,但持有有效的英国牌照。这意味着它们受监管机构执法约束,而许多无牌照公司无需遵守相同的玩家保护规则。
然而,若公司不提供玩家保护措施,很快就会发现客户停止使用其网站。用户能轻松查阅在线评论,这意味着他们可迅速判断公司是否值得信赖。持牌运营商也常受到监管机构处罚,表明它们未必对玩家完全安全。
针对企业的执法行动往往进展缓慢,且需要玩家主动提起法律诉讼。例如,一名英国赌徒正起诉Betfair公司,指控该平台未能阻止其在平台上损失150万英镑（约合200万美元）。
去年,法官驳回了其要求Betfair承担责任的主张,称”吉布森先生决心博彩。若Betfair在2015年或任何时间阻止他博彩,我确信他仍会转战其他平台并维持相同赌资规模。“倘若”其他平台”指的是离岸无牌照网站,结果会有所不同吗？
同样,持有英国牌照的恩泰恩集团被发现于土耳其运营非法离岸业务,其前首席执行官正面临刑事起诉。
近期又有某持牌运营商（暂未公开名称）被查出类似行为。该平台可能属于同一土耳其非法网络,但具体细节尚未披露。
归根结底,赌客无论选择何处下注都在冒险。问题核心似乎在于税收流向,但鉴于多数持牌平台已将业务转移至离岸地区,合法与非法博彩的界限正日益模糊。