北卡罗来纳州拟大幅提高体育博彩税:预算压力下的博弈

北卡罗来纳州拟大幅提高体育博彩税:预算压力下的博弈

北卡罗来纳州正讨论将体育博彩税率提高至20%-30%,以弥补预算缺口。此举反映了全美范围内州政府日益依赖博彩税收的趋势,但可能引发运营商与玩家的反弹,并促使行业转向预测市场。

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北卡罗来纳州再议博彩税上调

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北卡罗来纳州立法者正在讨论提高州内体育博彩税率,这使得该州成为最新一个在日益增长的预算压力下,将博彩税视为新收入来源的司法管辖区。此次讨论重新点燃了去年的争论。当时,参议院批准了一项预算提案,计划将目前18%的体育博彩收入税率翻倍至36%,而众议院则支持一项不增加税率的预算。两院最终未能达成妥协。

税率或升至20%-30%

据当地媒体WRAL报道,立法者已讨论将体育博彩运营商的当前税率提高到20%至30%之间。此次讨论正值北卡罗来纳州立法者就州预算进行谈判之际,其中包括为州雇员和教师计划加薪,同时还要应对预定的所得税减免。据报道,立法者还讨论了对彩票销售甚至个人体育投注征收额外税款,类似于伊利诺伊州的模式。WRAL指出,这些提案可能面临“物流挑战和投注者的反对”。北卡罗来纳州于2024年3月启动了合法在线体育博彩,对总投注收入征收18%的税。自推出以来,运营商已支付超过2.87亿美元的税款。WRAL报道称,如果该州最初采用30%的税率,北卡罗来纳州将额外征收近2亿美元的税收。

各州纷纷盯上博彩税

尽管尚未提出正式立法,但这些讨论凸显了一个日益增长的全国性趋势:立法者越来越认为体育博彩和iGaming是比所得税或财产税等更广泛税种更容易的增税目标。去年,伊利诺伊州对体育博彩公司采用了备受争议的“按注征税”结构,在现有体育博彩收入税的基础上增加了每注费用。与此同时,新泽西州将在线体育投注税和iGaming税分别从13%和15%提高到19.75%。马里兰州和路易斯安那州也将其15%的体育博彩税分别提高到20%和21.5%。在其他地方,俄亥俄州州长迈克·德温提议将在线体育博彩税从20%翻倍至40%,但该提案被立法者否决。印第安纳州立法者也讨论了与体育博彩相关的潜在税收变化。今年,更多司法管辖区出现了类似的提案。包括亚利桑那州、伊利诺伊州和密歇根州在内的几个州的州长已在其预算计划中提议提高博彩税。马萨诸塞州一项活跃的法案提议将体育博彩税从20%提高到51%,这将与全国最高税率持平。今年早些时候,西弗吉尼亚州立法者提议将体育博彩和iGaming税从10%提高到25%。此外,佛蒙特州立法者也提出了按注征税的提案,而芝加哥则单独推进了市级体育博彩税。

行业警告市场后果

不出所料,潜在的增税已引起体育博彩运营商和行业团体的反对。代表DraftKings、FanDuel、BetMGM、bet365和Fanatics等主要运营商的体育博彩联盟,据报道已发起一项活动,敦促客户联系立法者,反对潜在的增税。在一项短信宣传活动中,该团体表示,据WRAL报道,该团体认为更高的税收最终可能通过减少促销、更差的赔率或其他定价变化转嫁给消费者。这场辩论反映了在其他州反复提出的论点,即增加税收可能使受监管的体育博彩在与离岸运营商和未经许可的投注市场竞争时处于劣势。与此同时,立法者似乎越来越愿意测试该行业能承受多少额外的税收。

预测市场带来新压力

体育博彩税提案日益增多的趋势,也恰逢行业应对预测市场和体育赛事合约的迅速崛起。Kalshi等预测市场运营商在体育领域看到了可观的交易量。超级碗交易额突破5亿美元,而4月份总交易额接近150亿美元。该公司表示,其约70%的交易量是体育赛事合约,而媒体通常引用85%至90%。FanDuel和DraftKings等主要运营商在最近的财报电话会议上表示,预测市场目前对传统体育博彩收入的蚕食有限。尽管如此,两家公司也都已进入新兴领域。两家运营商越来越多地将体育赛事合约视为在未获得许可的州进行客户获取和市场准入的工具。市场准入机会的扩大以及更高税收对体育博彩利润率的日益增长的压力,可能进一步激励运营商探索与预测市场和事件合约相关的替代产品和监管框架。与传统体育博彩不同,联邦监管的预测市场目前在许多司法管辖区不受州体育博彩税收结构的约束。这种动态可能会在寻求更高博彩税收入以填补预算缺口的州立法者与日益倾向于不受州体育博彩许可框架约束的联邦监管预测市场的运营商之间,产生额外的紧张关系。