缅因州iGaming法案正式落地:部落独享线上博彩大权
缅因州州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)已正式签署iGaming法案LD 1164,使线上博彩在该州合法化。这项法案在今年六月已获得缅因州众议院和参议院的批准,其核心在于将iGaming的独家控制权授予Wabanaki民族的四个部落:马利西特(Maliseet)、米克马克(Micmac)、佩诺布斯科特(Penobscot)和帕萨马科迪(Passamaquoddy)部落。这一模式与缅因州此前批准体育博彩的方式如出一辙,旨在赋予部落经济主权。
米尔斯州长表示:“今年秋天,我与Wabanaki民族的五位当选酋长进行了会面,他们都热情地谈到了这项法案的重要性,它将为部落社区带来改变生活的收入,并为其民族提供一种经济主权形式。”
部落权益与经济效益:税收分配与合作模式
随着法案的签署生效,Wabanaki民族的每个部落都将被允许与第三方运营商合作,推出各自的iGaming平台。部落可以提供的线上赌场游戏种类繁多,包括但不限于二十一点、扑克、骰子、掷骰子、轮盘赌或百家乐。这些游戏将按16%的税率征税。
缅因州政府已明确表示,iGaming的税收收入将专门用于解决问题博彩项目、药物滥用障碍、退伍军人住房以及紧急住房援助。据该法案的财政说明报告,预计到2026-2027财年,该州将新增360万美元的税收收入。
在运营商合作方面,预计将与缅因州的体育博彩模式类似。目前,米克马克民族、马利西特部落和佩诺布斯科特民族已与凯撒体育博彩(Caesars Sportsbook)合作,提供零售和线上体育博彩服务;而帕萨马科迪部落则与平博建立了合作关系。
州长考量与监管承诺:平衡公共健康与部落利益
米尔斯州长强调,她在签署法案前进行了慎重考虑。尽管她对博彩对公共健康的影响有所担忧,但她相信这种新的博彩形式将得到缅因州博彩控制部门(Maine Gambling Control Unit)的良好监管。
“我仔细考虑了这项法案,虽然我对博彩对公共健康的影响有所担忧,但我相信这种新的博彩形式应该受到监管,并且我相信缅因州博彩控制部门将制定负责任的规则和标准,以确保这种新形式博彩的提供者承担责任,同时确保缅因州的部落从其运营中受益。我一直强烈希望与部落领导人合作,改善Wabanaki民族的生活和生计,我希望这项新收入能够做到这一点,”她说道。
一位部落代表也表示:“在此之前,州长支持以Wabanaki部落所有权为基础的模式启动缅因州的移动博彩盘口,并进行了关键的税法改革,促进了部落民族、个人和家庭层面的经济增长。在她两届任期内的领导下,她展现了对部落自决和繁荣无与伦比的承诺,赢得了缅因州有史以来最伟大的Wabanaki经济进步倡导者的地位。我们深切感谢她的伙伴关系和支持。”
监管机构曾持异议:担忧垄断与就业影响
尽管缅因州博彩控制部门将负责监管和监督该州新的博彩盘口,但该部门此前曾支持否决这项立法。缅因州博彩控制部门在2025年12月17日致信米尔斯州长,敦促她否决LD 1164法案。
博彩控制委员会对该法案表达了担忧,声称如果合法化,它将为Wabanaki民族制造iGaming垄断,将其他两家陆基赌场排除在这种新形式的博彩之外。委员会指出:“尽管委员会对互联网博彩(iGaming)合法化的普遍优点持有不同的个人意见,但我们一致认为,任何合格的运营商都应该有能力获得iGaming许可证,包括Wabanaki民族。完全将牛津赌场(Oxford Casino)和好莱坞赌场(Hollywood Casino)排除在iGaming服务之外是不明智的,这将制造垄断,对消费者以及牛津和好莱坞赌场雇佣的缅因州工人造成损害。”
委员会还警告称,iGaming法案仅批准Wabanaki民族进行这种新形式的博彩,排除了牛津赌场和好莱坞赌场。如果不允许这两家赌场从iGaming收入中受益,这可能导致100到200个赌场工作岗位的流失。尽管存在这些反对意见,新的iGaming盘口现在将归入该委员会的管辖范围。

