安永（EY）最新报告警告称,英国拟议中的博彩业税收改革可能大幅削弱该行业对经济的贡献,并导致非正规博彩活动增加。
受博彩业委员会（BGC）委托撰写的《博彩业税收政策调整的影响》报告,已于2025年秋季预算案公布前提交至英国财政部。
该模型模拟了若干正在考虑的改革方案,包括统一远程博彩和博彩税费,以及提高整个行业的消费税税率。
安永的分析发现,将普通博彩税与远程博彩税统一设定为21%后,财政部收入将初步增加2.5亿英镑（3.329亿美元）。
然而,该咨询公司指出,此次变革的更广泛影响——包括投注额减少、行业盈利能力下降以及场馆关闭——可能导致总增加值（GVA）减少约2.4亿英镑,并造成约3000个工作岗位流失。
该报告还模拟了社会市场基金会和公共政策研究所提出的方案,两者均主张对远程博彩征收高达50%的更高税率。
在上述情景下,安永估计总增加值损失将超过20亿英镑,同时供应链各环节的就业岗位也将减少。
安永的模型基于BGC成员数据、博彩委员会行业统计数据以及英国税务海关总署的税收收入数据。该模型指出,消费者对赔率变动和监管改革的敏感度——包括政府2023年白皮书中的相关措施——可能会放大任何增税措施的影响。
该研究进一步警告称,未获许可的经营者将面临更高的风险暴露,并指出若税率大幅上升,多达8%的活动可能转移至黑市。
这项研究结果公布之际,正值博彩税收问题引发激烈争论。今年8月,关于统一博彩税的提案曾引发英国赛马业相关方举行单日罢工,他们认为这项改革将威胁该运动的财务可持续性。
博彩业委员会表示,该报告旨在支持与财政部的建设性对话,因为财政部正在考虑在即将公布的预算案中对博彩业税收进行潜在调整。