要点:
- 芬兰《博彩法》已由宪法委员会审议
- 建议修改含糊表述,特别是广告监管条款
- 行政委员会须修订提案法案方可推进
芬兰宪法委员会向议会强调了政府拟议新《博彩法》的核心问题,该法案计划于2027年初实施。
委员会提出的问题主要集中于广告与监管条款中存在歧义的语言定义
委员会特别指出新法案中广告条款存在缺陷,其中“适度广告”这一表述因缺乏法律明确性被列为问题条款,行政委员会需对此概念作出进一步阐释。此外,第52(1)(15)条因措辞过于宽泛也被列为争议条款,委员会要求在法案推进前删除该条款。
在涉及职业博彩合法性的其他议题上,委员会强调该领域的税收法规必须保持精准性并符合宪法要求。
尽管如此,委员会对该法案的主要关注点仍集中在广告监管定义上。但若行政委员会采纳上述修正案,该法案便可顺利进入立法程序的下一阶段。
背景知识:芬兰打破博彩市场垄断的计划酝酿已久,欧洲博彩协会(EGBA)早在2023年10月就对此举表示欢迎
一年多后的2024年11月,芬兰宣布赛马将纳入新博彩体系。
然而近期,随着3月新版《博彩法案》提交,现行垄断运营商Veikkaus遭瑞典运营商ATG指控在芬兰实施反竞争行为。ATG声称该公司在2027年法案实施前试图操纵有利地位。